Минцифры планирует лимитировать зарубежный трафик, но технические преграды сильны

Минцифры готовит поправку, позволяющую устанавливать лимит на объём трафика, направляемого к иностранным доменам. Размер квоты пока не назван – законопроект лишь фиксирует право вводить такие ограничения.

Технические средства фильтрации (ТСПУ), уже развернутые на магистральных узлах операторов, видят только суммарный поток данных. Они не могут определить, какой пользователь запросил какой сайт, потому что трафик проходит через NAT и общие публичные IP‑адреса.

Маршруты часто пересекают инфраструктуру других стран, а крупные сервисы используют CDN и облака. Шифрование DNS и TLS скрывает имена сайтов, а IP‑адреса не отражают реальное географическое положение ресурса. Всё это делает точный учёт «зарубежного» трафика крайне неточным.

Эксперты оценивают, что около трети всего интернет‑трафика россиян идёт к обновлениям ОС, мессенджерам, игровым платформам и другим сервисам, размещённым за границей. Введение квот может замедлить загрузку приложений, обновлений и онлайн‑игр, затронув повседневную работу.

Инициатива пока находится на этапе обсуждения вместе с другими реформами: сокращение лицензий операторов и повышение требований к их капиталу. Какой именно набор мер войдёт в закон, пока неизвестно.